В Бруклине происходит ужасная катастрофа: взрывается автобус. Глава Объединённого Антитеррористического Подразделения ФБР Хаббарт сам берётся за это дело. Ему помогает Элиза Крафт, которая может добыть информацию у американцев арабского происхождения касательно террористов. Однако этого всё равно оказалось мало, чтобы успокоить мирных граждан. И тогда президент США объявляет чрезвычайное положение и вводит военный режим в Нью-Йорке.

Помощник окружного прокурора Александра Кэбот возвращается в Нью-Йорк после участия в программе защиты свидетелей, так как её преследователи больше не угрожают её жизни. Она занимает пост главы бюро расследований, где руководит группой молодых специалистов.