После того, как мэр маленькой деревушки был убит разозленными жителями, молодой член партии PRI по имени Хуан Варгас назначен временным мэром одного из государственных чиновников. Сначала новый мэр пытается работать на благо деревни, но недостаток средств не позволяет ему развернуться. Попросив помощи у своего начальника, секретаря председателя партии PRI, он получает томик конституции Мексики и револьвер — ему сказано, что единственный закон — это закон Ирода: «поимей их до того, как они поимели тебя».